La Bergerie nationale : structurer le problème

 Une première phase de consultation a permis d’organiser le problème, construction conçue dans une démarche d’évaluation. Nous présentons dans ce grain et ceux en proximité le déroulement de cette première phase de consultation et les composantes de l’évaluation.

 

Pour commencer, une enquête sur les attentes des pôles de la Bergerie nationale  et des acteurs extérieurs par rapport à l’exploitation a été mise en place par un groupe de réflexion interne, composé du chargé de mission du suivi du projet d’établissement, du directeur d’exploitation et du directeur du centre équestre. Les propositions du groupe ont été validées ou amendées par le directeur de la Bergerie nationale.

 

Les travaux antérieurs réalisés par la Bergerie nationale  (notamment le Diagnostic de Territoire (DT) du Sud Yvelines forestier), cette enquête sur les attentes, les représentations du système « exploitation agricole » et les perceptions des membres du groupe de réflexion interne ont servi de base pour déterminer les trois composantes de l’évaluation : les options d’évolution, les enjeux de performances et les catégories d’acteurs.

 

Ces composantes ont été définies par le groupe de réflexion interne avec l’aide des membres de l’équipe IACA. La réunion avec les responsables de plateformes de la Bergerie nationale  (Conseil de plateforme du 24 juin 2009) a permis de discuter, de modifier puis de s’accorder sur les composantes de l’évaluation.

 

Cerner le contexte du territoire, via un diagnostic de territoire, va être la deuxième pierre angulaire pour la révélation des catégories d’acteurs pertinentes et leurs intérêts, des enjeux de performances et des options. En septembre 1997 un Plan de Développement Durable (PDD) est lancé en Sud-Yvelines sur l'initiative du Ministère de l'Agriculture et de la Mairie de Rambouillet. Le choix du Sud Yvelines étant motivé par son caractère à la fois périurbain et naturel. Ce PDD s'est traduit par :

  • la réalisation d'un DT du Sud Yvelines forestier (Bergerie nationale, 1999) transmis à l'ensemble des maires des 60 communes du territoire, ainsi qu'aux 60 associations liées à l'environnement recensées en Sud Yvelines et aux agriculteurs volontaires.Le DT présente dans un premier temps le contexte francilien et de l’agriculture périurbaine puis se focalise plus spécifiquement sur le Sud Yvelines. Les spécificités des territoires sont abordées par secteur géographique au nombre de six, dont le secteur de Rambouillet ;
  • la réalisation de 40 Diagnostics Agri-Environnementaux (DAE), menés en partenariat entre la Chambre Interdépartementale d'Agriculture et la Bergerie nationale  dans les 40 exploitations agricoles volontaires au PDD en Sud Yvelines (sur un total de 190 exploitations recensées).

 

A l'issue de ces travaux, qui se sont étendus de septembre 1997 à septembre 2000, une réunion (21 février 2001) fait le bilan des projets issus de ces diagnostics, à travers des pistes de réflexions présentées par la chambre d'agriculture : entretien des chemins et des bordures de route, poursuite des actions de maîtrise des intrants, enrichissement du paysage et de la flore locale, protection de la faune sauvage, sauvegarde du patrimoine rural et reconversion de bâtiments non utilisés, ouverture des exploitations au grand public, ouverture d'une boutique de vente directe, création d'une cueillette libre service, conversion à l'agriculture biologique (AB), récupération et valorisation de l'eau, gestion des déchets verts, création d'une marque « PDD » pour une bière ou un pain local.

 

Plusieurs de ces pistes, dont celle d'un pain local sont également travaillées dans les scénarios d'évolution des exploitations agricoles testés par la Bergerie nationale  sur trois exploitations et présentés à cette même réunion. Les agriculteurs sont invités à s'inscrire dans des groupes de réflexion thématiques, pour travailler les axes évoqués. L'une des conclusions du DT comme des DAE est la nécessité pour les agriculteurs d'être identifiés comme producteurs d'aliments de qualité et de paysage dans une relation permanente à la nature.